ولايت ، يا در سطح يك منطقه كوچك ، فرق نمىكند . حتى بعضى از علماء كه بر مردم خود نفوذ دارند ، هركارى را كه براى اجتماع انجام مىدهند ، بايد با مردم مشوره كنند . « وَ أَمْرُهُمْ شُورى بَيْنَهُمْ » « 1 » از آيه مباركه وجوب مشوره برمردم نيز ثابت مىشود ، مىفرمايد : در كارها با هم‌ديگر مشوره كنيد ؛ در جاى ديگر مىفرمايد : « وَ شاوِرْهُمْ فِي الْأَمْرِ » « 2 » آيه مباركه ، در ابتداء به پيغمبراكرم صلى الله عليه وآله و سلم خطاب مىكند كه در امورات با مردم مشوره كن ! مىبينيد كه موضوع خيلى مهم است . خداوند متعال جل جلاله نمىگويد : من به تو وحى نازل مىكنم ، به تو عصمت داده‌ام ، تو نياز به مشوره مردم ندارى ! مىفرمايد : سروكار تو با مردم است ، خيلى مواظب باش ! در امورات مهم ، با مردم مشوره كن و به آراى آنان گوش بده . در اين‌مورد خوب است كه به اين مطلب قدرى بيشتر اشاره نمايم ؛ اين مطلب مهم است و به‌درد تان مىخورد ، خصوصاً آنانىكه مىخواهند ، بين مردم ملايى كنند ، كارهاى اجتماعى انجام دهند ، اگر آنان مىخواهند در كارهاى خود موفق باشند ، بايد بدانند كه اداره مردم ، از اداره يك گله‌ى بُز و گوسفندىكه چوپان در كوه‌ها و بيابان‌ها آن‌ها را مىچراند ، به مراتب سخت‌تر و مشكل‌تر است .

--> ( 1 ) - شورى / آيه 38 ( 2 ) - آل‌عمران / آيه 159